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豬瘟專項補貼發放將對大小豬場一視同仁

出處:政經 作者:陶鳳 實習記者 劉瀚琳 網編:尹文武 2019-07-05

北京商報記者 陶鳳 實習記者 劉瀚琳)7月4日上午10時,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,農業農村部副部長于康震、農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海出席并介紹加強非洲豬瘟防控工作有關情況。會議指出,國家對于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補貼,不論大豬場、小豬場將一視同仁。

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楊振海在會上提到,受非洲豬瘟疫情和豬周期疊加影響,我國生豬生產持續下滑。據對400個養豬縣監測,5月生豬存欄環比下降4.2%,同比下降22.9%;能繁母豬存欄環比下降4.1%,同比下降23.9%。

對此,于康震表示,首先要肯定非洲豬瘟疫情的發展勢頭已經得到明顯減緩。今年上半年,總共發生了44起非洲豬瘟疫情,除了4月疫情數達到兩位數之外,其余5個月都保持在個位數,截至目前,全國共發生了143起疫情。今年上半年疫情發生數較去年8-12月的統計數據減少55起,這充分說明中國目前非洲豬瘟的疫情發生勢頭趨緩。

吹風會上,當被問及在此次疫情中損失慘重的小養殖場豬農、豬戶疫情補貼問題時,于康震答道,國家對于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補貼,不論大豬場、小豬場,也不論豬場的所有制性質,在補貼政策上是一視同仁的,沒有任何區別。在補貼操作層面,去年補貼結算是一年一次,今年進行了改變,縮短了結算的周期,現在是每6個月結算一次,大小豬場一視同仁是沒有問題的。

國務院辦公廳于7月3日發布《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》(以下簡稱《意見》)指出,省級財政要通過生豬生產穩定專項補貼等措施,對受影響較大的生豬調出大縣的規模化養豬場(戶)實行臨時性生產救助。各地可根據實際,統籌利用中央財政農業生產發展資金、自有財力等渠道,對符合條件的規模養豬場(戶)給予短期貸款貼息支持。

不過,根據《意見》要求,財政專項補貼重點向受影響較大的生豬調出大縣的規模化養豬場傾斜。這符合國家政策導向,鼓勵、引導生豬的規模化養殖。各級政府為規模豬場提供的補貼資金規模可觀。譬如此前,湖南曾發布生豬標準化規模養殖最低補助標準,年出欄500頭起補,最高可能補助100萬元。

對于“補貼一視同仁”的表態,社科院農村發展研究所研究員李國祥表示,面對社會發展的不確定,大規模生豬養殖這個導向也會在實際操作中不可避免地碰到一些不可控的情況。經濟發展的同時,政策也面臨被不斷修正,這很正常。雖然目前還沒見到成文規定,但為保障市場長期穩定,需要把握好“普惠政策”方向。

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